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   OVG Nordrhein-Westfalen, 06.08.2009 - 1 B 446/09   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 06.08.2009 - 1 B 446/09 (https://dejure.org/2009,13999)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 06.08.2009 - 1 B 446/09 (https://dejure.org/2009,13999)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 06. August 2009 - 1 B 446/09 (https://dejure.org/2009,13999)
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Wird zitiert von ... (26)Neu Zitiert selbst (11)

     
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 26.09.2008 - 6 B 1124/08

    Anspruch auf Benennung als geeigneter Bewerber gegenüber der erweiterten …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 06.08.2009 - 1 B 446/09
    vgl. BVerfG, Beschluss vom 20. März 2007 - 2 BvR 2470/06 -, a.a.O. (…juris Rn. 17 ff.), und z.B. OVG NRW, Beschlüsse vom 21. November 2005 - 1 B 1202/05 -, NWVBl 2006, 189 = ZBR 2006, 200, und vom 26. September 2008 - 6 B 1124/08 -, juris.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 20.01.2009 - 1 B 1267/08

    Vornahme der Auswahl bei einer Entscheidung über eine beförderungsgleiche …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 06.08.2009 - 1 B 446/09
    Rspr., vgl. nur Senatsbeschlüsse vom 20. Januar 2009 - 1 B 1267/08 -, Leitsatz und Beschlussabdruck S. 6 ff. (…= juris Rn. 12 ff.), und vom 16. Februar 2009 - 1 B 1918.08 -, Beschlussabdruck S. 8 (…= juris Rn. 16 ff.).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 21.11.2005 - 1 B 1202/05

    Konkurrenz von nicht in einer Beförderungshierarchie zueinander stehenden …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 06.08.2009 - 1 B 446/09
    vgl. BVerfG, Beschluss vom 20. März 2007 - 2 BvR 2470/06 -, a.a.O. (…juris Rn. 17 ff.), und z.B. OVG NRW, Beschlüsse vom 21. November 2005 - 1 B 1202/05 -, NWVBl 2006, 189 = ZBR 2006, 200, und vom 26. September 2008 - 6 B 1124/08 -, juris.
  • BVerfG, 08.10.2007 - 2 BvR 1846/07

    Zu den Anforderungen aufgrund Art 33 Abs 2 GG an die Festlegung des …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 06.08.2009 - 1 B 446/09
    Dazu, dass effektiver Rechtsschutz zur Sicherung der Bestenauslesegrundsätze schon im Zeitpunkt der Dienstpostenvergabe stattzufinden hat, wenn die Bewährung auf diesem Dienstposten nach Ablauf der Bewährungszeit unmittelbar zur Beförderung führt, vgl. BVerfG, Nichtannahmebeschluss vom 8. Oktober 2007 - 2 BvR 1846/07 -, NVwZ 2008, 69 = ZBR 2008, 162, zu: Senatsbeschlüssen vom 30. Juli 2007 - 1 B 742 und 744/07 - (n.v.).
  • BVerfG, 04.02.1981 - 2 BvR 570/76

    Verfassungswidrigkeit der Überleitung herausgehobener Richterämter in das neue …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 06.08.2009 - 1 B 446/09
    vgl. BVerfG, Beschluss vom 20. März 2007 - 2 BvR 2470/06 -, a.a.O., unter Bezugnahme auf Beschluss vom 4. Februar 1981 - 2 BvR 570/76 u.a. -, BVerfGE 56, 146 (163 f.); Beschluss vom 7. Juli 1982 - 2 BvL 14/78 -, BVerfGE 61, 43 (57).
  • BVerfG, 24.09.2002 - 2 BvR 857/02

    Zu den Anforderungen an die Glaubhaftmachung eines Anordnungsanspruchs im …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 06.08.2009 - 1 B 446/09
    vgl. insbesondere zu Letzterem auch BVerfG, Kammerbeschluss vom 24. September 2002, - 2 BvR 857/02 -, ZBR 2002, 427 = NVwZ 2003, 200; Senatsbeschluss vom 11. Mai 2005 - 1 B 301/05 -, DÖD 2006, 104 = juris, dort Rn. 7.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 11.05.2005 - 1 B 301/05

    Eignung zur Wahrnehmung eines Beförderungsdienstpostens; Auswirkungen …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 06.08.2009 - 1 B 446/09
    vgl. insbesondere zu Letzterem auch BVerfG, Kammerbeschluss vom 24. September 2002, - 2 BvR 857/02 -, ZBR 2002, 427 = NVwZ 2003, 200; Senatsbeschluss vom 11. Mai 2005 - 1 B 301/05 -, DÖD 2006, 104 = juris, dort Rn. 7.
  • BVerwG, 25.04.2007 - 1 WB 31.06

    Verwendungsentscheidung; militärische Verwendung; Beurteilungsspielraum; …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 12.07.2010 - 1 B 403/10

    Beachtung des Leistungsgrundsatzes mit dem Ziel der Bestenauslese i.R.d. …

    vgl. Senatsbeschluss vom 6. August 2009 - 1 B 446/09 -, juris, m.w.N.

    vgl. den Senatsbeschluss vom 6. August 2009 - 1 B 446/09 -, juris Rn. 14 f., m.w.N. zu der Senatsrechtsprechung.

    vgl. BVerfG, Beschluss vom 20. März 2007 - 2 BvR 2470/06 -, NVwZ 2007, 691 = ZBR 2008, 35 = juris Rn. 14 - 16, m.w.N.; Senatsurteil vom 16. April 2007 - 1 A 1789/06 -, a.a.O., juris Rn. 44 ff., und Senatsbeschluss vom 6. August 2009 - 1 B 446/09 -, juris Rn. 19 f.

    vgl. BVerfG, Beschluss vom 20. März 2007 - 2 BvR 2470/06 -, NVwZ 2007, 691 = ZBR 2008, 35 = juris Rn. 17 ff.; Senatsurteil vom 16. April 2007 - 1 A 1789/06 -, a.a.O., juris Rn. 48 ff., und Senatsbeschluss vom 6. August 2009 - 1 B 446/09 -, juris Rn. 21 ff.

    vgl. Senatsbeschluss vom 6. August 2009 - 1 B 446/09 -, juris Rn. 23; zur Vereinbarkeit der bei der Beurteilung vorgenommenen Vergleichsgruppenbildung nicht nach Statusämtern der Beamten, sondern nach der Funktionsebene, der diese sämtlich zuzuordnen sind, d.h. nach der Innehabung von Dienstposten mit weitgehend ähnlichen Aufgaben und Leistungsanforderungen, mit Art. 33 Abs. 2 GG vgl. BVerwG, Urteil vom 24. November 2005 - 2 C 34.04 -, BVerwGE 124, 356 = NVwZ 2006, 465 = juris Rn. 16 - 18, und (vorgehend) das Senatsurteil vom 11. Februar 2004 - 1 A 3031/01 -, IÖD 2004, 149 = juris Rn. 51 ff.

    - Senatsbeschluss vom 6. August 2009 - 1 B 446/09 -, juris - seien vorliegend insbesondere deshalb nicht einschlägig, weil im Rahmen des damaligen Verfahrens die leistungsmäßig bessere Beurteilung des statusniedrigeren Beamten dessen Statusnachteil gegenüber dem schlechter beurteilten statushöheren Konkurrenten ausgeglichen habe, geht an der Sache vorbei.

    Auch der weitere (sinngemäße) Einwand des Antragstellers, ein prägender Zeitraum der Wahrnehmung gleichwertiger Aufgaben im Sinne der Senatsrechtsprechung liege hier in Bezug auf den Beigeladenen nicht vor, weil im Senatsbeschluss vom 6. August 2009 - 1 B 446/09 - ein Zeitraum von sechs Jahren in Rede gestanden habe, während der Beigeladene erst am 23. September 2005 zum Sozialamtmann befördert worden und ihm die herausgehobene Funktion "erst kürzlich" übertragen worden sei, überzeugt nicht.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.07.2010 - 1 B 345/10

    Einstweiliger Rechtsschutz gegen eine Besetzung eines Dienstpostens im sozialen …

    vgl. etwa Senatsbeschluss vom 6. August 2009 - 1 B 446/09 -, juris, m.w.N.

    vgl. den Senatsbeschluss vom 6. August 2009 - 1 B 446/09 -, juris Rn. 14 f., m.w.N. zu der Senatsrechtsprechung.

    vgl. BVerfG, Beschluss vom 20. März 2007 - 2 BvR 2470/06 -, NVwZ 2007, 691 = ZBR 2008, 35 = juris Rn. 14 - 16, m.w.N.; Senatsurteil vom 16. April 2007 - 1 A 1789/06 -, a.a.O., juris Rn. 44 ff., und Senatsbeschluss vom 6. August 2009 - 1 B 446/09 -, juris Rn. 19 f.

    vgl. BVerfG, Beschluss vom 20. März 2007 - 2 BvR 2470/06 -, NVwZ 2007, 691 = ZBR 2008, 35 = juris Rn. 17 ff.; Senatsurteil vom 16. April 2007 - 1 A 1789/06 -, a.a.O., juris Rn. 48 ff., und Senatsbeschlüsse vom 6. August 2009 - 1 B 446/09 -, juris Rn. 21 ff., und vom 12. Juli 2010 - 1 B 403/10 -.

    vgl. Senatsbeschluss vom 6. August 2009 - 1 B 446/09 -, juris Rn. 23; zur Vereinbarkeit der bei der Beurteilung vorgenommenen Vergleichsgruppenbildung nicht nach Statusämtern der Beamten, sondern nach der Funktionsebene, der diese sämtlich zuzuordnen sind, d.h. nach der Innehabung von Dienstposten mit weitgehend ähnlichen Aufgaben und Leistungsanforderungen, mit Art. 33 Abs. 2 GG vgl. BVerwG, Urteil vom 24. November 2005 - 2 C 34.04 -, BVerwGE 124, 356 = NVwZ 2006, 465 = juris Rn. 16-18, und (vorgehend) das Senatsurteil vom 11. Februar 2004 - 1 A 3031/01 -, IÖD 2004, 149 = juris Rn. 51 ff.

  • VG Düsseldorf, 06.05.2014 - 13 L 2227/13

    Konkurrentenstreit ; Dienstposten ; Amt ; Leitungsfunktion ; Auswahlentscheidung …

    Bei einer solchen Fallgestaltung ist der Dienstherr gehalten, miteinander vergleichbare Aussagen über Eignung, Befähigung und fachliche Leistung der Bewerber auf geeignete Weise herzustellen, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 6. August 2009 - 1 B 446/09 -, NRWE und juris, Rn 12 f., m.w.N., wobei er zu berücksichtigen hat, dass an den Beamten in einem höheren Statusamt grundsätzlich höhere Anforderungen zu stellen sind, als an einen Beamten im niedrigeren Statusamt.

    Das bedeutet, dass einer gleichlautenden Beurteilung eines Beamten im höheren Statusamt in der Regel das höhere Gewicht zukommt, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 6. August 2009 - 1 B 446/09 -, NRWE und juris, Rn 12 f., m.w.N.

    Das Gebot, nicht unmittelbar vergleichbare Beurteilungen vergleichbar zu machen und hierzu alle erforderlichen Maßnahmen zu treffen, um miteinander vergleichbare Aussagen über Eignung, Befähigung und fachliche Leistung der Bewerber zu erhalten, endet nicht bei der Herstellung der Vergleichbarkeit des Gesamturteils der Beurteilungen, sondern greift - wenn sich wie hier nach dem Vergleich des Gesamturteils ein Gleichstand einzelner Bewerber ergibt - auch für die gebotene Ausschärfung der Beurteilungen, mithin die inhaltliche Ausschöpfung der Einzelnoten, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 6. August 2009 - 1 B 446/09 -, juris, Rn 23.

    So erweist sich die Bemessung des Gewichts einer Note bzw. des Gesamturteils nach dem Statusamt dann als problematisch und regelmäßig nicht gerechtfertigt, wenn die Beurteilungen bezogen auf dieselbe Funktionsebene vorgenommen worden sind, vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 5. November 2007 - 6 A 1249/06-, juris, Rn 8 f. und vom 6. August 2009 - 1 B 446/09 -, juris, Rn 23 f, und vom 24. Oktober 2013 - 6 B 983/13-, juris, Rn 13 ff.

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